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‘九游会j9网站首页’守护湘西发展的最大优势——从开展木材采伐经营加工清理专项整治行动说起
本文摘要:守护湘西发展的最大优势——从开展木材采伐经营加工清理专项整治行动说起

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花垣县团结镇矿区植被正在恢复。

守护湘西发展的最大优势——从开展木材采伐经营加工清理专项整治行动说起

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花垣县团结镇矿区植被正在恢复。

  编者按:今年以来,全州各级各部门以党的十八大精神为指导,依托“四化两型”引领,围绕区域发展与扶贫攻坚两大任务,大力实施优势产业、基础设施、新型城镇、生态文明、民生事业“五大建设”,着力建设绿色、文化、开放、和谐“四个湘西”,突出扶贫开发、新型城镇化和生态文化旅游产业发展三项重点工作。1—9月,全州经济在宏观环境持续趋紧、下行压力加大的情况下实现积极回升,质量效益稳步提高。从今日起,《经济专刊》开设专栏,深度报道我州经济领域发生的热点事件和涌现出来的典型,希望以此为交流平台,营造干事创业的良好氛围,推动我州新一轮改革发展,努力实现在武陵山区率先发展、率先脱贫。

  近年来,随着我州大力实施退耕还林、生态公益林保护等林业重点工程项目建设,实现了林地面积、森林覆盖率和森林蓄积量三增长,生态环境明显改善,绿色生态成为湘西发展的最大优势。

  然而,在全州不少地方乱砍滥伐、无证收购和经营加工木材行为开始抬头。2011年至2013年,全州林业部门累计查处各类涉林案1772起,其中,非法采伐林木案519起,非法经营加工274起,共没收木材8374.79立方米,罚款111.52万元。

  “森林资源和生态环境的破坏,势必影响全州经济社会的长远发展。

”州林业局林政资源科科长田仁芳说。

  今年3月中旬,我州开展了木材采伐经营加工清理整顿专项行动。

  根据安排,通过开展木材采伐经营加工清理专项整治行动,依据各县市辖区内森林资源状况、年森林采伐限额和木材供应能力的情况,将采取关、停、并、转等措施,计划到2016年,全州木材经营加工户控制在200户左右。

为了更全面地开展森林资源保护管理,州委、州政府将征占用林地、森林防火、野生动植物保护,自然保护区、森林公园和湿地公园的保护等工作纳入专项整治范围,与木材采伐经营加工清理整顿一并实施。

  为了把清理整顿工作开展到位,各县市突出重点,出台了强有力的措施。吉首市突出非法木材加工场点的清理整顿,古丈县强化了林木的源头管理,龙山县对林业违法行为予以了严厉打击,永顺县加大了生态保护力度,保靖县护林员制度和采石场管理在全州率先开展,花垣县执行采伐“零指标”、“封山育林”连续15年成效显著……

  一个村庄的转变

  吉首市马颈坳镇团结村,如今,已没有了往日的喧哗与嘈杂。

  这个地处吉首、古丈、保靖三县市交界且省道229线穿村而过的村落,在过去近十年时间里,一度成为吉首、古丈、保靖等地私伐滥盗木材主要消化地,从这里加工后的木料和初加工木产品源源不断流向周边县、乡,成为名副其实的非法木材加工经营的集散地。

据知情人透露,当时木材年加工销售量达近万立方米,交易额达数百万元以上。那时候,村里的七零八落的简易篷房里,机器昼夜不分地发出“吱吱吱”的锯木声,空气中弥漫着各种林木的味道,路边车水马龙,运送木料的车子络绎不绝。

  “最多的时候,村里加工厂有22家”,团结村纪检委员孙叼正告诉记者:“现在一家都没有了,原来村里木材加工点的老板们都转行了,有的买车跑运输,有的搞起了养殖业,有的出去了。”

  2008年,外出务工的张宽元回到村里,办起了自己的木材加工场,作为自己的“副业”。在农闲之余,他收购从古丈、保靖周边乡镇运来的树木,进行建筑木料板材加工。

一年下来,“副业”给他也能带来不小的收益。2011年,吉首市对团结村的木材加工场点进行了清理整顿,张宽元有所收敛但并未彻底关停,偶尔偷摸着收原木搞加工。今年3月,全州加强了对非法采伐木材的清理整顿,古丈、保靖等地强化了对盗伐林木行为的打击力度,流向团结村的原木越来越少,张宽元和村里几户不情愿关闭的木材加工点也彻底地开不起工。

张宽元说:“没有了原木,即使没有州市林业部门的整顿监督,自己也会把木材加工场给停掉。”关停加工场后,在州市有关部门的指导下,张宽元与表弟一起开办起了生猪养殖场,当起了一名“猪倌”。

  吉首市林业局副局长龙金姐说,如今全州统一部署形成“一盘棋”,打击力度大了,非法经营链条断裂,木材采伐经营加工领域的非法行为从根本上得到了遏制。

  锯木声的消失得到了当地老百姓的理解和支持。最近,村民孙武富家正盖房子,建房所需要的各种板材需要到12公里外的合群村去加工购买,那里有马颈坳全镇唯一一家林业部门许可的木材加工厂。孙武富说:“如果新房提前一年建,加工木料在村里就能完成,而且是随时能加工好,价钱还便宜,现在虽然办置自家建房子所需的木料花费比以前大,而且麻烦点,但是‘无规矩不成方圆’,生态环境好了,还是划算。

  得不偿失的买卖

  龙山县洗洛乡的德力木业是一家今年6月份投产的人工板材加工厂。企业开工以来,湖北、重庆等地的家具生产企业、家装企业就纷纷向他们下订单,企业发展来势很好。

老板胡发胜说,木材加工产品供不应求,但是加工成板材的利润不能跟板材加工成品的利润去比。

  为了说明他们的利润不到一些木材深加工企业利润的五分之一,胡发胜向记者透露了一些行业“机密”。板材加工厂收购原木价格在每立方米800元左右。

通过加工,每立方米原木材料能加工成18张生态板和9张大芯板。生态板可以直接用于加工成家具,大芯板主要用于室内装修。按照目前市场价格,生态板批发价格为每张128元,大芯板每张76元,1立方米原木加工后产值为2988元,除去每张板材46元的各类加工成本,他们从1立方米木材中可以赢纯利1746元。

胡发胜告诉记者,他们卖出去的生态板,3张可以做成一套实木电视组柜,市场上售价在3000元以上。也就说,1立方米原木至少可以做成6套电视组柜,生产价值18000元以上的产品,扣除各类成本后,每方木材的利润在10000元以上。

  林业部门经过计算,1立方米木材从栽种、管理、看护到最后成材,所需各类成本为300元左右。

  木材从树苗到加工成为家具用品的各个环节中,1立方米木材的种树人在用了一二十年时间所获得利润是500元左右,初加工企业通过简单加工获得1700多元利润,而木材成品加工企业获得的是10000元以上的利润。

  据州林业局统计,近3年来,我州林业经济产值达68.3亿元,原木出售和原木初加工产值仅为9亿元,所占比例仅为13%。目前,全州拥有原木初加工场点500多家,却没有一家规模以上的木材产品深加工企业。

湘西,俨然成了外地木业企业的原料基地和原木初加工基地。

  破坏生态,赢得小利,失了大利。

这是一笔得不偿失的买卖。

  不要端着“金饭碗”去讨饭

  古丈县高峰林场是一个乡办林场。林场的万亩林木是这里160多名职工赖以生存的经济来源。林场负责人黄绍双说,以前这里是全州主要的经济林基地,每年输出大量木材,职工的生活也是有滋有味。

现在为了保护好生态环境,上级部门不断削减林场的采伐指标,林场职工的收入也就随之减少了,不少年轻体壮的职工都外出务工了。到了采伐木材、补栽树苗、林场管护的时候,林场总是缺少劳动力。

  万亩青山要发挥生态效益,也要发挥经济效益。

为了解决困难,高峰林场借鉴外地经验,搞起了“以短养长”的经营模式。

  古丈县林业局副局长鲁俊青解释说,“以短养长”就是林场在采伐林木后,原来林地在不改变属性的前提下,选择一些生长周期短、经济效益高的植物进行栽种,达到生态效益和经济效益相协调统一的效果。

  在高峰林场大面山,一株株红豆杉、紫薇花、五角枫迎风而立。据介绍,2009年,大面山上这片300多亩的坡地的树木砍伐后,高峰林场筹资17万元,在林地上栽种了4200多株红豆杉、2万多株紫薇花和5000多株五角枫。“这些红豆杉、紫薇花计划在这里栽种7到8年,那时候这些苗木价值应该在400万元以上。

”黄绍双继续说:“明年林场采伐区的200多亩林地也将用于栽种银杏等名贵苗木,我们要尽可能地盘活自己手中的‘金饭碗’。”

  目前,全州有林地面积达1152万亩,活立木蓄积量达3122万立方米,林业经济总产值不到70亿元。

在不影响林业资源发挥生态效益的同时,合理有序地对资源进行高效开发和利用,我州的林业经济发展大有可为。此时,要发挥“金饭碗”应有的经济效益,清理整顿当前林木采伐经营加工市场秩序显得尤为重要。

  在清理整顿中巩固生态成果

  没有哪项行动能让整个工作一蹴而就。

  在半年的清理整顿专项行动中,各级各部门通力合作,战果丰硕。

  截至8月30日,全州清理木材经营加工单位790户,其中有证经营加工户624户,清理出无证经营加工户166户;查处涉林案件807起,刑事拘留128人,逮捕76人,没收木材1542立方米,罚款102.25万元。在所查办的807起案件中,其中查处非法采伐林木案155起,无证收购木材案137起,无证运输木材案205起,无证经营加工案200起。

经过整顿,对60户有证木材经营加工户作停业整顿处理,吊销经营加工许可90户,关闭非法木材经营加工户166家。同时,清理非法占用林地65起,面积478亩;查处森林火灾案件81起;查处野生动物非法经营案件31起,吊销经营执照2家;查处国家和省级自然保护区、森林公园、湿地公园违法案件15起。

在专项整治行动中,还查处林业部门违法违规行为9人次。

  “这个行动只有开始,永远没有结束。

”州林业局局长丁子健在谈到清理整顿行动的时候如是说,“我们的目标就是打造一个国内外知名生态文化公园。”

  采访手记:

  守护每一寸青山,看护每一滴绿水,这不仅是湘西谋求长远发展的战略需要,更是我们建设美好家园的现实要求。

  湘西明天的发展需要生态这张靓丽名片,我们的生活也需要一方没有遭受污染的净土。

建设“绿色湘西”是全州上下共同的追求。

  毫无疑问,开展木材采伐经营加工清理整顿专项行动,是我们守护发展优势、保护美好家园的有力行动。生态效益与短期经济效益常常会是矛盾重重。但是,我们要看到,无论什么时候,生态立州都是湘西发展的战略选择,是湘西发展其他产业的根本和基础。

在开展木材采伐经营加工清理整顿专项行动中,我们要坚持科学指导,树立生态建设的新理念,坚持发展与保护并重的原则,充分运用行政、法律等综合治理措施,使我州木材行业生产经营井然有序、工艺水平得到提升、林木产业产值和生产效益大为提高。

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永顺猛洞河峡谷风光。

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凤凰两头羊自然保护区风光。

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龙山德力木业面对企业发展中遇到的原料难题,企业负责人说:“利用质量尚好的废旧木材,可以作为原料补充。

既可减少生产成本,还能减少树木砍伐,还能缓解企业原料供应难题。”


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